Ang artikulong ito ay orihinal na nai-publish nasa Magasin ng ERC ng Konseho ng Pananaliksik sa Europa.
May-akda:
Bagama't ang kasalukuyang mga tunggalian sa Ukraine, Gitnang Silangan, at sa iba pang lugar ang pangunahing pokus ng geostrategic at diplomatic na atensyon, ang mga makabuluhang pagbabago sa paraan ng pagtingin ng mga bansa sa isa't isa at kung paano sila nakikipag-ugnayan ay umunlad sa paglipas ng panahon. Ang multilateral na sistema ay napatunayang lalong hindi kayang tugunan ang mga isyung eksistensyal tulad ng tunggalian o isulong ang mga isyu ng pandaigdigang pangkaraniwan. Ang praktikal na paggamit ng diplomasya sa agham ay magiging lalong mahalaga sa pagbuo ng landas pasulong.
Ang tradisyunal na diplomasya at sigasig para sa mga pandaigdigang proyekto ay napalitan na sa ilang antas ng matalas at transaksyonal na pagtuon sa mga pambansang interes sa isang mas hati-hating mundo. Ang mga balangkas na nakabatay sa mga patakaran para sa mga internasyonal na relasyon at interaksyon pagkatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig ay humihina na. Mayroong magkakaibang pananaw sa kung ano ang maaaring sumunod.
Gayunpaman, kasabay nito, mayroong lumalaking interes sa potensyal ng diplomasya sa agham (isang konsepto na may iba't ibang kahulugan at diin para sa iba't ibang aktor). Ang European Commission at mga estadong miyembro ng European Union, mga pandaigdigang bansa sa timog, at maraming akademikong sentro ay nagbibigay ng mas malawak na profile sa diplomasya sa agham.
Matagal nang magkasamang umiral ang agham at diplomasya sa pandaigdigang larangan. Ngunit may mga persepsyonal na tensyon sa pagitan ng agham at diplomasya, na marami sa mga ito ay tinalakay sa mga nakaraang pagpupulong sa Delhi bilang bahagi o kaugnay ng Raisina Dialogue,
Ang agham at diplomasya ay nagmula sa dalawang magkaibang kultura. Ang agham ay pangunahing nakatuon sa paglutas ng mga hindi pagkakasundo sa pamamagitan ng pagsusuri ng datos at matibay na ebidensya; ang diplomasya naman ay pangunahing tungkol sa pagprotekta sa mga interes ng mga bansa sa pamamagitan ng mapayapang paraan kabilang ang mga negosasyon at diyalogo. Hindi maiiwasang kumplikado at detalyado ang ugnayan.
Ang mga kamakailang talakayan sa Delhi ay naglalayong tugunan ang mga totoong isyu sa ugnayan ng agham at diplomasya. Umaasa ang mga siyentipiko na matutulungan sila ng mga diplomat sa iba't ibang paraan, lalo na sa mga internasyonal na pakikipagtulungan. Ngunit hindi ito nakikita ng mga diplomat bilang diplomasya sa aksyon maliban kung kasabay nito ay isinusulong nito ang mga interes ng kanilang mga bansa.
Ang agham ay isang unibersal na wika – ngunit sa isang pira-pirasong mundo, ang pagsasagawa nito ay lalong nakasabit sa mga interes sa seguridad, ekonomiya, at heostratehiya.
Ang agham ay epektibong isang unibersal na wika. Gayunpaman, habang ang agham, teknolohiya, ekonomiya, seguridad, at mga interes sa heostratehiya ay lalong nagiging magkakaugnay, ang medyo inosenteng pamamaraan ng ilang siyentipiko sa mga pandaigdigang realidad ay nagiging mas maliwanag. Ang katotohanan ay ang karamihan sa modernong gawaing pang-agham ay hinihimok ng mga interes ng estado sa seguridad at/o mga resultang pang-ekonomiya. Ngunit ang pagiging malinaw ng realidad na ito ay hindi nangangahulugang bago ito – ang agham ay palaging may mga patron – mula man sa estado, pagkakawanggawa, o industriya.
Ang agham mismo ay nahaharap sa mga hamon nito, lalo na ang pagtiyak ng mga internasyonal na kolaborasyon sa maraming larangan na may kritikal na kahalagahan sa kapaligiran at lipunan. Dahil sa napakapuspos na kapaligiran ng impormasyon, ang tradisyonal na pagpoposisyon ng agham bilang pinagmumulan ng realidad ay madalas na binabalewala o sadyang nalilito. Sa demokratikong mundo, ang polarisasyon at populismo ay kapwa pinalakas ng, at siya namang nagtulak, ng pagkawala ng tiwala sa mga institusyon kabilang ang agham. Sa kontekstong ito, ang agham ay naging isang pampulitikang ugnayan, lalo na kapag nahaharap ito sa mga makapangyarihang interes. Halimbawa, sinusubukan ng agham na tugunan ang mga realidad na nakapaloob sa malawak na adyenda ng pagpapanatili. Ngunit dahil ang adyendang ito ay nakikitang sumasalungat sa mga panandaliang interes sa ekonomiya, maaari nitong hadlangan ang kinakailangang pag-unlad sa mga larangan tulad ng pagbabago ng klima.
Kasabay nito, ang pormal at tradisyonal na diplomasya ay tila lalong napapabayaan. Ang mga pangmatagalang relasyon ay napapalitan ng mga panandaliang transaksyonal na interaksyon. Hindi maaaring ihiwalay ang agham mula sa ganitong mga tensyon; ang hamon para sa agham ay kung paano masisiguro na ito ay susulong bilang isang pandaigdigang kabutihang pampubliko sa kasalukuyang hindi gaanong maayos na mga panahon.
Ang agham, diplomasya, at pambansang interes ay malapit na magkaugnay – kailangang samantalahin ng mundo ang mga sinerhiya sa pagitan ng mga ito.
Isang dekada lamang ang nakalilipas noong 2015, ang Paris Accords, Agenda 2030, ang Sustainable Development Goals (SDGs), at ang Sendai Framework for Disaster Risk Reduction, ay pawang nagpahiwatig na ang internasyonal na agham at pandaigdigang interes ay tila magkakasabay. Ngunit sa mga sumunod na taon, marami nang nagbago, na nakaapekto sa parehong agham at diplomasya. Hindi ito nangangahulugan na dapat tayong maging talunan. Sa halip, dapat nating kilalanin na ang agham, diplomasya, at pambansang interes ay malapit na magkaugnay. Ang kailangan ng mundo ay ang samantalahin ang mga sinerhiya sa pagitan ng mga ito. Nangangailangan ito ng mga taong may kasanayan sa paglipat sa iba't ibang kultura at sa kanilang natatanging mga intelektwal na balangkas.
Nakakadismaya ang pag-unlad sa mga SDG. Ngunit habang papalapit tayo sa 2030, ang pangangailangang bumuo ng momentum upang matugunan ang mga isyu ng pandaigdigang o rehiyonal na interes ay nananatiling apurahan. Dahil ang adyendang ito ay nangangailangan ng diplomatikong kasunduan, ang hamon ay nananatiling isa sa paghikayat sa mga pambansang pamahalaan na ito ay para sa kanilang sariling interes na magtulungan.
Ang hanay ng mga isyung pangkaraniwan at kapwa interes ay lumago simula noong 2015. Sa partikular, ang mga teknolohiyang tulad ng komunikasyon, AI, quantum at synthetic biology ay bumubuo ng isang bagong hanay ng mga pandaigdigang isyu ng pangkaraniwan. Marami sa mga teknolohiyang ito o ang kanilang paggamit ay halos hindi maaaring i-regulate sa loob ng mga pambansang hangganan. Ang pagtugon sa kanilang paggamit ay kumplikado dahil sa magkakaibang mga technopole at sa papel ng mga mega-companies na may sariling interes.
Maraming dahilan kung bakit kailangang muling buuin ng mundo ang isang multilateral na espasyo ng pakikipagtulungan. Ang tunggalian, pagbabago ng klima, mga pandemya, at ang epekto ng mga teknolohiyang nakakagambala sa lipunan ay ilan lamang sa mga pinakahalatang halimbawa kung saan nagsasapawan ang mga interes ng mga komunidad na siyentipiko at diplomatiko. Malinaw ang pangangailangan para sa isang sinergistikong pamamaraan. Gayunpaman, ang kakayahang makamit iyon, kung isasaalang-alang ang geopolitics, mga alalahanin sa pananalapi, at ang pira-pirasong politika sa loob ng maraming bansa, ay lubhang problematiko.
Hindi maaaring balewalain ang papel ng mga organisasyong hindi pampamahalaan sa diplomasya ng agham.
Sa kontekstong ito, hindi maaaring balewalain ang papel ng mga organisasyong hindi pampamahalaan tulad ng International Science Council. Kung lalapit sila sa mga isyu kung saan mayroon silang lehitimong karapatang makisangkot sa isang pragmatikong balangkas, kinikilala ang napakahirap na konteksto kung saan kinakailangan ang pagbabago, maaari silang magbigay ng mahahalagang kontribusyon. Higit pa sa mga malinaw na pagsisikap na lumikha ng isang neutral na espasyo para sa mga transnasyonal na pag-uusap o upang suportahan ang agham sa mga pandaigdigang isyu ng mga karaniwang tao, maaari silang lumikha ng isang kapaligiran o mag-ipon ng isang batayan ng ebidensya kung saan mas madaling mabuo ang pambansa at internasyonal na talakayan.
Halimbawa, bago ang paghirang ng susunod na Kalihim-Heneral ng Mga Nagkakaisang Bansa, maaari bang balangkasin ng pandaigdigang komunidad ng mga siyentipiko ang landas na makakaiwas sa mga hamong nakaugat sa loob ng mga SDG? Maaari ba nating ipaliwanag nang mas mahusay sa mga mamamayan kung bakit kailangan ang mas pangmatagalang pag-iisip? Maaari ba nating ipaliwanag na ang isang pinagsamang internasyonal na diskarte ay hindi kailangang makasira sa mga pambansang interes? Maaari ba tayong lumikha ng isang balangkas para sa kolaboratibong aksyon na nakikita bilang hindi gaanong ideolohikal at mas praktikal kapwa sa mga layunin at pagpapatupad nito?
Maaari bang maging mas matibay na kakampi ang mga siyentipiko at diplomat? Ang katotohanan ay ang mundo ay puno ng magkakaibang interes at ito ay makikita kapwa sa loob at sa pagitan ng halos 200 bansa sa planeta. Ang agham at diplomasya ay parehong sanay sa pagharap sa kasalimuotan sa kani-kanilang paraan. Ngunit sa huli, ang diplomasya sa agham sa pangkalahatan ay dapat magsimula sa pagtuon sa mga pambansang interes, kahit na mayroon itong mga layunin sa rehiyon o pandaigdigan, kung hindi ay malamang na mabibigo ito.
Ang pangmatagalang layunin ng diplomasya sa agham ay dapat na gamitin ang agham upang makatulong sa pagbabawas ng mga tensyon sa isang mabilis na nagbabago at hindi matatag na mundo. Ang panimulang punto ay dapat na isang mas malawak na pagkakaunawaan kung paano makakatulong ang agham at diplomasya sa isa't isa. Sa pinakamababa, ang bawat ministeryo ng panlabas na pamahalaan ay nangangailangan ng isang tiyak at hayagang presensya ng kadalubhasaan sa diplomasya sa agham. Kailangan itong maging higit pa sa pagiging tokenistiko. Sa labas ng Europa, nakalulungkot na nananatili lamang ito sa isang minorya ng mga bansa.
Magbasa nang higit pa tungkol sa I-embed ang agham bilang haligi ng multilateralismo, sabi ng pandaigdigang komunidad ng siyentipiko sa mga kandidato ng UNSG Magbasa nang higit pa tungkol sa Agham sa adyenda: dinadala ng ISC ang tinig ng komunidad ng mga siyentipiko sa debate ng mga kandidato ng UNSG sa Geneva Magbasa nang higit pa tungkol sa paghirang ni UHWB kay Sylvia Szabo bilang bagong Executive Director 
